Lintukangas Elisa
Kaavasuunnittelija
Elinvoiman toimiala
Käännös tehty koneellisesti käyttäen Google Translatea
Asemakaavan muutoksella on tarkoitus suojella vuonna 1948 rakentunut kaupungintalon vanha osa ja osia sen sisätiloista. Vanhan osan alueen käyttötarkoitus on tarpeen osoittaa joustavana. Kaupungintalon laajennusosa on tarkoitus purkaa ja alue osoitetaan asuinkerrostalojen korttelialueeksi. Kokinmäen varteen osoitetaan yksi erillispientalotontti. Kaupungintalon vieressä sijaitseva Lasinpuhaltaja-patsaan ympäristö osoitetaan asemakaavaan puistoalueeksi.
Riihimäen kaupungintalo on ollut tyhjillään vuoden 2016 lopusta. Kaupungintalo on Riihimäen toimitilaohjelman 2021-2030 mukainen C-salkun toimitila. Toimitilaohjelman C-salkun rakennukset käytetään loppuun, myydään, puretaan tai jalostetaan kaavallisesti. Kaavoituksen yhteydessä tulee tarkastella rakennusten kulttuurihistorialliset arvot. Kaupunginhallitus on päättänyt toimitilaohjelman hyväksymisestä 29.3.2021 § 112. Hyväksymispäätöksen yhteydessä kaupunginhallitus päätti kaupungintalon osalta, että toimitilaohjelman toimeenpanon yhteydessä selvitetään kaupungintalon vanhan osan hyödynnettävyys vaihtoehtoina toimitilaohjelman linjauksille. Selvitystyö on käynnissä.
Kaupunginhallituksen 29.3.2021 pöytäkirja.
Kaupungintalo on ollut myös edeltävässä toimitilaohjelmassa vuosille 2017-2021 (KV 23.1.2017 § 5).
Kaupungintalon historia ja kulttuurihistorialliset arvot
Kohde on osa Kalevankadun varteen 1940-1960 -luvuilla rakentunutta kerroksellista ja arkkitehtuuriltaan tasokasta hallinto- ja koulurakennusten kokonaisuutta, joka on määritelty maakunnallisesti arvokkaaksi rakennetuksi kulttuuriympäristöksi (Hämeen liitto, 2019).
Kaupungintalon vanha osa on rakennettu vuonna 1948 arkkitehti Veli Valorinnan suunnitelmien mukaisesti kaupungin kirjasto- ja virastotaloksi. Kaupungintaloa laajennettiin vuonna 1973 rakentamalla laajennusosa kiinni vanhaan osaan. Molemmat vaiheet edustavat arkkitehtuuriltaan hyvin rakennusaikaansa sekä julkisivujen että sisätilojen osalta. Vanhan osan ja laajennusosan välillä on havaittavissa selkeä siirtymä paikallaan rakentamisesta elementtirakentamiseen sekä detaljisuunnittelun väheneminen. Myös sisätiloissa on nähtävissä toimistorakentamiselle tyypillinen tilajärjestelyn muuttuminen perinteisestä yksikäytäväjärjestelmästä 1960-70 –lukujen kaksikäytäväjärjestelmään.
Vanhan osan julkisivut ovat sommittelultaan eleettömät, mutta rakentaminen on ollut laadukasta käsityötä ja arvokkuutta luovat käytetyt korkealaatuiset materiaalivalinnat sekä detaljointi. Pääjulkisivun arkkitehtuuri on säilynyt pääosin hyvin. Sisätiloista merkittävimmät ovat itäpäätyyn sijoittuva ensimmäisen kerroksen entinen kirjastotila (myöhemmin toimistotila ja kahvio) ja toimistokäytävään johtavat portaat, kolmannen kerroksen valtuuston istuntosali ja entinen kauppalan hallituksen huone sekä lisäksi porrashuoneet ja toimistokäytävät. Tiloissa on pääosin säilynyt alkuperäinen tilajärjestely ja kiinteää sisustusta. Valtuuston istuntosalissa ja kauppalan hallituksen huoneessa sekä osittain muissa tiloissa on säilynyt myös kyseisiin tiloihin suunnitellut alkuperäiset ja Riihimäellä paikallisesti valmistetut kalusteet sekä alkuperäiset valaisimet.
Laajennusosan lasijulkisivun tasainen ruudukkomainen jaottelu ilmentää 1970-luvun tasa-arvoa korostavaa ajattelua, jossa mikään tila ei erotu muista ulospäin. Merkittävimmät sisätilat ovat ylimmän kerroksen aula ja siihen liittyvät kaupunginhallituksen ja kaupunginjohtajan huoneet. Sisätilojen hierarkia näkyi materiaalivalinnoissa, kun arvokkaissa tiloissa oli alun perin tekstiilimatot ja puuviilua jäljittelevät väliseinien pinnat ja muissa toimistotiloissa muovimatot sekä kangaspäällysteiset väliseinät.
Kaupungintalosta on laadittu rakennushistoriaselvitys (Vahanen 2020), jonka löydät verkkosivulta kohdasta selvitysaineisto.
Kohteesta on laadittu riskiarvio (Vahanen, 2020), jonka löydät verkkosivulta kohdasta selvitysaineisto.
Riskiarvion mukaan kaupungintalon vanha osa on pääosin kunnossa vuonna 2003 tehdyn laajan peruskorjauksen ansiosta. Vanhan osan rakenteissa on joitain yksityiskohtia, joiden vaikutus sisäilman laatuun on suositeltavaa selvittää samoin kuin ilmanvaihdon toiminta.
Riskiarvion mukaan kaupungintalon laajennusosa vaatii mittavia korjaustoimenpiteitä, kuten julkisivun, vesikaton, alakattojen sekä IV-järjestelmän uusimisen. Muun muassa lasijulkisivun vesitiiviydessä sekä rakenteen kuivumiskyvyssä on todettu puutteita. Kaupungintalon laajennusosa on tarkoitus purkaa.
Kohteessa on tarkoituksenmukaista muuttaa alueen asemakaavaa. Alueen nykyinen asemakaavan mukainen käyttötarkoitus (yleisten rakennusten korttelialue) on tarpeen muuttaa joustavammaksi. Asemakaavamuutoksella huomioidaan kaupungintalon kulttuurihistorialliset arvot ja tutkitaan kaavamuutosalueen täydennysrakentamisen mahdollisuudet.
Rakennushistoriaselvitys, Riihimäen kaupungintalo, Vahanen, 2020
Riskiarvio, Riihimäen kaupungintalo, Vahanen, 2020
Luontolausunto, vanhan kaupungintalon alue, Ympäristösuunnittelu Enviro Oy, 2021
Puiden kuntoarviointi, vanha kaupungintalo ja Puhaltajapatsas, Puidenhoitajien Oy, 2020
Kaupunginhallitus on päättänyt kaavamuutokseen ryhtymisestä kaavoituskatsauksen hyväksymisen yhteydessä 2.3.2020 § 61. Vanha kaupungintalo, Kalevankatu 1 asemakaavamuutos on kaavoituskatsauksen 2021 kohde A9.
Asemakaavamuutos on tullut vireille 18.10.2020 (kuulutus Aamupostissa ja verkkosivuilla)
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (18.10.2020, päivitetty 2.6.2021)
Kalevankatu 1, vanha kaupungintalo asemakaavamuutoksen luonnos oli nähtävillä 7.6.-6.8.2021 (MRA 30 §) välisenä aikana Riihimäen Virastokeskus Veturissa (Eteläinen Asemakatu 4) ja osoitteessa www.riihimaki.fi/kaavoitus.
Asemakaavakartta, luonnos
Asemakaavaselostus, luonnos
Havainnekuvaluonnos, asemapiirros ja leikkaus
Kaavaluonnoksesta järjestettiin esittely- ja keskustelutilaisuus etäyhteydellä 15.6.2021.
Esittely- ja keskustelutilaisuuden muistio
Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 22.12.2021 (§ 486) asettaa Kalevankatu 1, vanhan kaupungintalon asemakaavamuutoksen ehdotuksen sekä tonttijaon ja tonttijaon muutoksen nähtäville.
Kaupunginhallituksen 22.12.2021 pöytäkirja.
Asemakaavamuutoksen ehdotus oli nähtävillä 3.1.–2.2.2022 (MRL 65 §, MRA 27 §) tällä verkkosivulla sekä Riihimäen virastokeskus Veturissa osoitteessa Eteläinen Asemakatu 4.
Osallisilla oli mahdollisuus jättää ehdotuksesta muistutus nähtävilläolon aikana. Muistutuksia ei saapunut.
Ehdotusvaiheessa pyydettiin kaupunginhallituksen päätöksen mukaiset lausunnot. Lausuntoaikaa jatkettiin 28.2.2022 saakka.
Kuulutus ehdotuksen nähtävilläolosta julkaistiin kaupungin verkkosivuilla 2.1.2022.
Kaavaehdotusaineisto:
Asemakaavakartta, ehdotus
Asemakaavakartan liite, säilytettävät sisätilat
Asemakaavaselostus liitteineen, ehdotus
Ehdotusvaiheeseen asemakaava-aineistoa tarkennettiin luonnosvaiheessa saadun palautteen perusteella. Vastineet kaavaprosessin aikana saatuun palautteeseen (mielipiteet ja lausunnot) ovat asemakaavaelostuksen liitteenä (liite 7).
Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 2.5.2022 § 170 esittää kaupunginvaltuustolle Kalevankatu 1, vanha kaupungintalo asemakaavaehdotuksen sekä tonttijaon ja tonttijaon muutoksen hyväksymistä.
Kaupunginvaltuusto hyväksyi Kalevankatu 1, vanha kaupungintalo asemakaavan muutoksen sekä tonttijaon ja tonttijaon muutoksen 6.6.2022 § 59.
Kaupunginvaltuuston 6.6.2022 pöytäkirja
Hyväksytty kaava-aineisto:
Asemakaavakartta (hyväksytty)
Asemakaavakartan liite: säilytettävät sisätilat (hyväksytty)
Asemakaavaselostus liitteineen (hyväksytty)
Kuulutus hyväksymisestä julkaistiin kaupungin verkkosivuilla 14.6.2022.
Kalevankatu 1, vanha kaupungintalo, asemakaavan muutos sekä tonttijako ja tonttijaon muutos on saanut lainvoiman 2.8.2022.
Verkkokuulutus lainvoimaisuudesta 2.8.2022.
Lainvoimainen kaavamateriaali:
Asemakaavakartta, lainvoimainen
Asemakaavakartan liite: Säilytettävät sisätilat
Asemakaavaselostus, lainvoimainen
Kaavasuunnittelija
Elinvoiman toimiala
Kaavoituspäällikkö
Elinvoiman toimiala